纽约向左转

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  • 时间:2018-09-27 15:48
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纽约向左转

作为24年中第一位当选纽约市长的民主党人,白思豪政治立场极端左倾。他的当选不仅仅是简单的市政厅政权更迭,而是代表着纽约市民在市政事务上做出了大幅度“向左转”的选择。

特约撰稿员/杜剑锋

11月6日,一张纽约市新老市长见面的照片在网络上广为流传。照片上老市长迈克尔.布隆伯格双臂交叉抱在胸前,头扭向一边,显得有些心不在焉;坐在他对面的新任市长白思豪神情木然,若有所思。

十几个小时前,白思豪以49%的绝对优势战胜共和党对手乔.洛塔,成为纽约市24年来第一位赢得市长选举的民主党人。在上述会见后举行的新闻发布会上,白思豪称同布隆伯格的交谈“非常融洽”“很有帮助”,但是在过去几个月里对市长竞选有所关注的纽约客们知道,这番表态只是“客套话”,那张“相对两无言”的照片更能够反映出两人的尴尬关系。

可以说,白思豪的整个竞选都是建立在对布隆伯格执政生涯的否定和批判上的,强调纽约市过去12年在布隆伯格治下贫富差距加大、承诺改善城市低收入人群的生存境况,是他竞选的中心主题。白思豪对布隆伯格施政的批判,不仅仅是角逐市长宝座而启用的选战武器,更反映了两者在政治理念上的极大分歧。

白思豪反对的不是布隆伯格本人,而是布隆伯格所崇尚的保守派经济理念,以及在种族、民权和治安等一系列问题上的右翼立场。作为24年中第一位当选纽约市长的民主党人,白思豪政治立场极端左倾。他的当选不仅仅是简单的市政厅政权更迭,而是代表着纽约市民在市政事务上做出了大幅度“向左转”的选择。

共和党执政“深蓝”区

纽约多年来都处于美国政治光谱上的“深蓝”区,一直是民主党的大本营。2012年总统选举中,奥巴马赢得纽约市81.2%的选票,在曼哈顿上城得票率更是达到惊人的91%。然而在过去20年中,纽约市政厅却一直由万博博彩e族信誉好,各种充值返水。万博在线代理月入百万拥有全球最火爆齐全的游戏项目,万博网上博彩官方可以提供给玩家在线游戏的玩法,万博博彩e族将成为玩家拥有财富的新起点。共和党把持。

民主党人一次次在市长角逐中落败,有时是因为一些偶然因素,比如在2001年的选举中有两名民主党出身的候选人参选导致选票分流,令共和党人布隆伯格坐收渔翁之利。但是更多的时候,则是因为纽约市民对共和党市长候选人的立场上更接受,能力上也更加信任。

上个世纪90年代初大卫.邓金斯执政时期,纽约市成了“蝙蝠侠”漫画中的高森城——治安混乱,黑帮横行,种族关系异常紧张。作为一名民主党人,邓金斯笃信“贫穷是犯罪的根源”,认为只有消除贫困差距、改善底层市民生存状况,才能从根本上消除高犯罪率的现象,但是对如何在短期内改善治安却无计可施。

很多“老纽约”如今回忆起90年代初的曼哈顿时,都说那是一个“极不安全的所在”,游客在时代广场被谋杀,白天下城行人寥寥,独行者上街一定要带上几十美元“保命钱”。非裔同亚裔、非裔同犹太裔之间经常爆发冲突,而警方却在处理冲突时反应缓慢。

由于邓金斯是纽约市第一任黑人市长,所以很多市民认为他“偏袒”非裔。在执政后期,邓金斯意识到治安问题成为市民关注的焦点,开始加大除暴力度,但是为时已晚。一届任期结束后,他便被共和党人鲁迪?朱利安尼取而代之。

检察官出身、许诺重点打击犯罪的朱利安尼不负众望,同手下警察局长比尔.布莱顿一起,将社会学中的“破窗理论”(Broken Windows Theory)引入城市治安治理的实践中,并辅以先进的统计学方法,对违法行为进行“严打”。朱利安尼在任期间,纽约市犯罪率大幅下降70%,市民再次寻回了安全感。2001年朱利安尼离任时,有媒体形容纽约市如同“安静的美国郊区”。2001年“9·11”事件发生后,朱利安尼应对得法,迅速稳定民心,短期内使市民生活恢复正常,使其不但成为全国性的政治人物,届满离任后还参加了总统选举。

朱利安尼的成功使共和党的“品牌形象”在“深蓝”的纽约得到了认可,而后另一名共和党人布隆伯格成了他的继任者。布隆伯格白手起家,在华尔街打拼几十年成为世界级的富豪。他曾在其自传中盛赞资本主义“会在真实的世界中带来出色的产品,创造就业、创造价值,帮助有需要的人”。重商主义是布隆伯格施政的最大特点之一,在其执政期间,纽约市近四成的土地被重新规划,摩天大厦栉比鳞次。在他的主导下,通过政府注资、政策优惠等举措,纽约市成为了继旧金山和波士顿之后美国另一个高科技中心。这些措施也使得金融危机爆发后,处于危机中心的纽约在复苏道路上走得比全国平均水平快很多,2012年开始,其金融业的税收占到市政预算的10%。

然而,在对布隆伯格经济领域取得的成绩给予广泛肯定的同时,纽约贫富差距加大的事实也引起外界关注。2000年到2010年,纽约最富裕地区的人均收入增长了55%,但收入最低的城区人均收入下降了0.2%;布隆伯格担任市长期间,纽约市无家可归的人口增长近两万人,南布朗克斯区38%的人口收入在贫困线以下,成为全美最贫穷的地区。

布隆伯格认为,经济保持健康、快速的发展,是解决贫困问题的最好途径,“如果没有那些亿万富翁,上哪里收税去提高教育投资,上哪里去找钱来发放福利”?但是纽约人对他的理论并不买账。《华尔街日报》在11月市长选举前发布的民意调查结果显示,纽约市民对布隆伯格的工作普遍表示肯定,但也有64%的选民认为纽约的未来发展应该改弦更张,调整方向。

白思豪面临的挑战

正是在市民渴望变革的时候,打着关注民生、扶贫济弱大旗的白思豪适时地出现在市民的视野中。

美国的地方政治生态同党争不断的华盛顿有很大不同,在其市、州政府和议会的选举中,意识形态色彩要淡得多。市民在选举地方官时,对候选人在就业、治安和教育等方面的具体施政蓝图审视得则非常仔细。过去20年中,纽约市民对发展经济、降低犯罪率等问题格外关注,但是经过两任共和党市长经济上节支减税、治安上铁腕严打之后,社会公平取代经济发展,少数族裔权益取代降低犯罪率成为纽约市民的关注焦点。

白思豪在竞选中承诺将城市发展的重心放在改善低收入人群福利上,他当选后第一项重要的施政提议,就是提高对年收入在50万美元以上的家庭的收人所得税,课税所得用以在全市普及免费的学前教育。同时,他在城市治安问题上反对两位共和党前任的铁腕政策,强调执法时对执法对象的权益保护,并同民权组织站在一起反对纽约市警局“拦截盘查”政策,并称这种搜查主要针对非裔人群,有种族歧视之嫌。

11月5日的选举结果反映了纽约市民对白思豪治市理念的广泛支持,但现实层面,纽约市民虽然有缩小贫富差距的诉求,但也不希望经济发展因之放缓;虽然很多人要求警方执法时考虑少数族裔权益,但是绝不希望以治安恶化作为代价。白思豪在竞选时并没有拿出令人信服的兼顾经济发展和改善底层福利的好办法,单纯靠对富人课以重税,不见得能够在短期内使低收入人群生活境况得以明显改善,却有可能打击投资者的热情,更何况纽约市已经是美国税负最高的地区之一。过去12年纽约市政预算翻了一番,留给白思豪的增税空间非常有限。此外,纽约市执法机构内部对是否应该放弃“拦截盘查”也有很多争议,很多警员认为白思豪出于政治正确而反对这个政策,却拒绝承认其对降低犯罪率的贡献,在停止实施“拦截盘查”后,犯罪率很可能会出现上升。

明年1月上任后,白思豪能否顺利落实自己的施政纲领,纽约在他的带领下能否在“左倾”的道路上保持可持续的健康发展,这些均尚未可知。但可以肯定的是,他在市长任上执政的成绩,将成为民主党和共和党两种截然不同的政治理念的试金石。

从建国之初,美国就出现由于对政府定位不同而产生的“左右路线之争”。如今的奥巴马政府正面临极大的政治压力,外界认为新医保法案的成败将决定未来十年美国社会对左右两种理念斗争的胜负高下。而白思豪治下的纽万博博彩e族信誉好,各种充值返水。万博在线代理月入百万拥有全球最火爆齐全的游戏项目,万博网上博彩官方可以提供给玩家在线游戏的玩法,万博博彩e族将成为玩家拥有财富的新起点。约,无疑也成为华盛顿之外另一个左右相争的重要战场。